目的:為維護被征地農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權益,依法做好被征地農(nóng)民的補償安置工作
適用范圍:*省行政區(qū)域內(nèi)依法征收征用農(nóng)民集體所有土地,征地補償費的分配使用和管理適用本辦法。
補償對象:被征地農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和地上附著物產(chǎn)權人的補償。男女平等,任何組織和個人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,剝奪、侵害其依法享有的征地補償權益。
原則:公開、公平、公正。
提前告知:在征地依法報批前,縣級以上人民政府國土資源部門應將擬征地的用途、位置、面積、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和地上附著物產(chǎn)權人。且需共同確權。
聽證權利:在征地依法報批前,當?shù)?a href="http://m.techni-consult.com/tags/411.html" class="tag-link" target="_blank">國土資源部門應當告知被征地農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和地上附著物產(chǎn)權人,對擬征土地的補償標準、安置途徑有要求聽證的權利。當事人要求聽證的,應當在被告知后5個工作日內(nèi)提出聽證申請。國土資源部門應當自收到聽證申請之日起20日內(nèi)按照有關規(guī)定組織聽證。
??顚S茫喝魏螁挝缓蛡€人不得截留、挪用、拖欠征地補償費。
到款期限:征地單位應當在征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi)將征地補償費全額支付給被征地農(nóng)戶;經(jīng)被征地農(nóng)戶同意,也可以與被征地農(nóng)戶約定分期支付征地補償費。征地補償費用沒有足額到位前,國土資源部門不得發(fā)放建設用地批準書,不得辦理供地手續(xù),征地單位不得強行使用土地,項目不得開工建設,被征地農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有權繼續(xù)使用土地。
劃分原則:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得以任何名義,侵占被征地農(nóng)戶依法享有的土地補償費;不得違法劃分老戶、新戶、女兒戶。
分配比例:土地被全部征收,同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的,土地補償費80%分配給被征地農(nóng)戶;其余20%平均分配給征地補償方案確定時,本集體經(jīng)濟組織依法享有土地承包經(jīng)營權的成員。
土地被全部征用的,其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶,剩余部分留給村集體經(jīng)濟組織。
已確權確地到戶的土地被部分征收或征用的,其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶;其余20%留給村集體經(jīng)濟組織。
未確權確地到戶的土地被征收征用后,其土地補償費和安置補助費以不低于80%的比例平均支付給征地補償安置方案確定時,本集體經(jīng)濟組織依法享有土地承包經(jīng)營權的成員;其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
地上附著物補償費和青苗補償費應當全部支付給地上附著物和青苗的所有者。
安置補助費根據(jù)不同的安置途徑支付,由征地單位或者其他單位統(tǒng)一安置失地農(nóng)民的,支付給負責安置的單位;不需要統(tǒng)一安置的,應當全部支付給失地農(nóng)民。
專款專用:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當設立征地補償費專戶,專賬核算、??顚S?,應當將征地補償費依法進行分配使用。
留給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用的土地補償費屬于集體資產(chǎn),應納入公積公益金管理,用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累,集體福利、公益事業(yè)等方面,不得用于發(fā)放干部報酬,不得用于支付招待費用等非生產(chǎn)性開支,不得用于清償債務。
留給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地補償費使用方案應經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表大會三分之二以上同意。收支情況應當及時公布,并接受群眾監(jiān)督。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當及時公布征地補償費到位情況及分配使用情況。
違法追究:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其負責人違反本辦法規(guī)定分配使用征地補償費用的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)等有關部門責令改正;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
國家機關工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,侵占、挪用、拖欠征地補償費尚未構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
涉及承包地征收補償費用分配糾紛的可以依法向人民法院提起訴訟。








