大家可能會(huì)想,既然國(guó)家鼓勵(lì)大家愛(ài)流轉(zhuǎn)土地,那么流轉(zhuǎn)土地是不是能夠拿補(bǔ)貼呢?其實(shí)關(guān)于給予土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶(hù)資金獎(jiǎng)勵(lì),流轉(zhuǎn)多少畝能享受補(bǔ)貼、以及具體每畝補(bǔ)多少錢(qián)……我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部是這樣解釋和進(jìn)行工作安排的。

中央高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),多年來(lái)制定了一系列的政策和法律。近年來(lái),土地流轉(zhuǎn)速度明顯加快,土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)水平明顯提高。
據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),截至2016年底,全國(guó)家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到4.79億畝,占家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地總面積的35.1%。2014年中辦國(guó)辦《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2014〕61號(hào))明確提出,既要加大政策扶持力度,加強(qiáng)典型示范引導(dǎo),鼓勵(lì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,又要因地制宜、循序漸進(jìn),不能搞大躍進(jìn),不能搞強(qiáng)迫命令,不能搞行政瞎指揮?,F(xiàn)階段,對(duì)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)?shù)貞?hù)均承包地面積10至15倍、務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的,應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。
2017年中央1號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式,加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。按照中央要求,農(nóng)業(yè)部著力推動(dòng)政策的貫徹落實(shí),加強(qiáng)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)規(guī)范化管理。
2016年6月,農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范(試行)>的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2016〕9號(hào)),進(jìn)一步明確了在流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)進(jìn)行交易的相關(guān)規(guī)程,有效遏制了一些地方盲目追求流轉(zhuǎn)速度的行為,促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)的平穩(wěn)有序發(fā)展。
各地在引導(dǎo)農(nóng)地流轉(zhuǎn)時(shí),也對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)給予相應(yīng)扶持。如山東省種糧大戶(hù)補(bǔ)貼政策規(guī)定,糧食種植面積在50畝以上、200畝以下的,每畝補(bǔ)貼60元,超過(guò)200畝的,每戶(hù)限額補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元;江蘇重點(diǎn)扶持土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模100至300畝的種糧農(nóng)戶(hù);廣西重點(diǎn)扶持50-100畝的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。
下一步,農(nóng)業(yè)部將加快完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù),健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)各地引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。同時(shí),完善農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)政策體系,建立健全促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
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