土地流轉是保留了土體的所有權,而將土地的使用權進行轉讓的行為。其目的是為了發(fā)展農村經濟,充分利用農村土地,發(fā)展農業(yè)規(guī)模經濟。那么,土地流轉和承包有什么區(qū)別?有哪幾種模式?

一、土地流轉和承包有什么區(qū)別?
土地流轉是指土地使用權流轉,是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。流轉的方式包括轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經營權。
農村土地承包是指采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式,承包關系雙方一般是村集體和集體中的農戶,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。

二、土地流轉有哪幾種模式?
1、轉包
指承包方將自己承包期內承包的部分或全部土地承包經營權以一定期限轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業(yè)生產經營。土地轉包是農民集體所有制組織內部農戶之間的土地承包經營權的租賃。轉包無需經發(fā)包人許可,但合同需向發(fā)包人備案,承包方將土地交他人代耕不足一年的除外,將承包地交由他人代耕的,由于代耕人通常是土地承包人的父母、兄弟或者其他親戚朋友,請人代耕只是口頭打個招呼,因此可以不簽訂書面合同。
2、轉讓
是指承包方將其擁有的未到期的土地承包經營權以一定的方式和條件轉移給他人的行為。土地承包經營權的受讓對象可以是本集體經濟組織的成員,也可以是本集體經濟組織以外的單位和個人。轉讓后原土地承包關系自行終止,原承包方承包期內的土地承包經營權部分或全部滅失。已在非農產業(yè)就業(yè)并有比較穩(wěn)定收入的農戶自愿放棄承包地,一般采用這種轉讓方式,轉讓必須經發(fā)包方同意才可進行轉讓。
3、出租
是指承包方作為出租方,將自己承包期內部分或全部土地承包經營權以一定期限租賃給他人從事農業(yè)生產經營,并收取租金的行為。土地轉包是農民集體所有制組織農戶同其他集體所有制組織農戶發(fā)生的農村土地承包經營權的租賃。出租后原土地承包關系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權利和義務。承租方按出租時約定的條件對承包方負責。
4、互換
是指土地承包經營權人將自己的土地承包經營權交換給他人行使,自己行使從他人處換來的土地承包經營權。一般都是承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬于同一集體經濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應的土地承包經營權。互換土地承包經營權,是農戶在自愿的基礎上,在同一集體經濟組織內部,對人人有份的承包經營權進行微調。該種調整改變了原有的權利分配,涉及到承包義務的履行,因此,應當報發(fā)包方備案。

5、入股
是指在承包期內,承包方將土地承包經營權量化為股份,以股份入股形式與他人共同生產,按股分紅?!掇r村土地承包法》第四十二條規(guī)定:承包方之間為發(fā)展農業(yè)經濟,可以聯(lián)合自愿將土地承包經營權入股,從事農業(yè)合作生產。該條有兩個基本含義:第一,入股應在承包戶之間進行,不包括將土地承包經營權量化為股份,投入到從事農業(yè)生產工產的工商企業(yè)或者公司,也不包括將土地承包經營權人作為投資成立農業(yè)經營公司。第二,土地承包經營權收入,是農戶以入股形式組織在一起,從事農業(yè)合作生產,收益按照股份分配,而不是將土地承包經營權入股作為賺取經營回報的投資。
6、反租倒包
由農村集體經濟組織出面把農戶的承包地反租過來,集中連成一片,給予農戶適當?shù)慕洕a償,再把土地承包進行轉租或發(fā)包給農戶、個人或企業(yè)單位。
7、托管
是指承包方承包地委托農業(yè)服務組織或農戶代為經營管理,托管雙方簽訂協(xié)議,委托方向受托方支付一定的費用。托管期間原承包合同規(guī)定的權利義務可以由承包方履行,也可以在協(xié)議中明確由托管方履行。
總的來說,土地流轉和土地承包的區(qū)別是在于:土地流轉是已經擁有土地承包經營權的情況下進行的行為,土地承包是還沒有土地承包經營權的情況下下進行的行為。








