8月26日,十三屆全國人大常委會第十二次會議閉幕,《土地管理法》(修正案)獲會議表決通過。新修改的《土地管理法》意味著什么?保障了農(nóng)民哪些權(quán)益?

一、集體建設(shè)性用地可入市!
“三項(xiàng)改革”中,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革進(jìn)展最為明顯,也被外界認(rèn)為是這次修法工作的最大亮點(diǎn)。本次修法中,在集體經(jīng)營性建設(shè)用地方面,改變了過去農(nóng)村的土地必須征為國有才能進(jìn)入市場的問題。同時,在集體建設(shè)性用地入市時,法律要求必須由村民代表大會,或者村民會議三分之二以上的成員同意才能入市。這是土地管理法一個重大制度創(chuàng)新。
二、征地程序改革,政府征地前要與被征地農(nóng)民協(xié)商!
修改后的土地管理法在征地方面改革了征地程序,要求政府在征地前與被征地農(nóng)民進(jìn)行協(xié)商,必要時組織召開聽證會,跟農(nóng)民簽訂協(xié)議后才能提出辦理征地申請和審批手續(xù)。新法還首次采用列舉的方式,對于哪些是公共利益可以動用國家征收權(quán)作出了明確的界定。

三、征地補(bǔ)償改革,將實(shí)行按照區(qū)片綜合地價進(jìn)行補(bǔ)償!
在征地補(bǔ)償方面,改變了以年產(chǎn)值倍數(shù)法來確定土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)的做法,未來將實(shí)行按照區(qū)片綜合地價進(jìn)行補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
四、地方政府不能強(qiáng)迫農(nóng)民退出宅基地
此次修改的土地管理法,在宅基地方面在原來一戶一宅的基礎(chǔ)上增加了戶有所居的規(guī)定。因?yàn)橛幸徊糠洲r(nóng)村村民已經(jīng)進(jìn)城落戶,對他們原來在農(nóng)村的宅基地是否允許退出,修改的土地管理法也作出了規(guī)定,“這次修改允許已經(jīng)進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民自愿有償退出宅基地,因?yàn)檗r(nóng)民變成市民真正實(shí)現(xiàn)城市化是一個漫長的過程,在整個過程中我們要有足夠的耐心。如果農(nóng)民不愿意退出宅基地,地方政府不能強(qiáng)迫其退出宅基地,必須是在自愿有償?shù)幕A(chǔ)上”。
土地管理法修改當(dāng)中將保護(hù)農(nóng)民利益作為基本原則和重要目標(biāo),完善了很多方面的制度。








