漳州市南靖縣政府日前印發(fā)了，關(guān)于南靖縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)助實(shí)施辦法，對補(bǔ)助對象、標(biāo)準(zhǔn)、用途都有詳細(xì)說明。其中從2018年1月1日開始至2020年12月30日止，新增流轉(zhuǎn)并集中連片經(jīng)營的土地達(dá)到100-200畝（含200畝）的、200畝以上-300畝（含300畝）、300畝以上-500畝（含500畝）、500畝以上的，給予業(yè)主每畝240、360、480、600元的一次性補(bǔ)助。同時，如果新增流轉(zhuǎn)且集中連片經(jīng)營達(dá)200畝以上種植香蕉的，并且建設(shè)了微灌系統(tǒng)、軌道車的，根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況，分別給予微灌系統(tǒng)每畝240元、軌道車每米80元的補(bǔ)助。對上述種植香蕉且建設(shè)了微灌系統(tǒng)、軌道車的補(bǔ)助，由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)驗(yàn)收并下?lián)苎a(bǔ)助。
南靖縣人民政府關(guān)于印發(fā)南靖縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)助實(shí)施辦法的通知
靖政綜〔2017〕243號
各鎮(zhèn)人民政府，南靖高新園、土樓管委會，縣直有關(guān)單位：
《南靖縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)助實(shí)施辦法》已經(jīng)縣政府2017年第十次政府常務(wù)會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
南靖縣人民政府
2017年10月21日
南靖縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)助實(shí)施辦法
根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》（中辦發(fā)〔2014〕61號）和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實(shí)施意見》（閩政辦〔2014〕162號）精神，為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營，進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，特制定本實(shí)施辦法。
一、土地流轉(zhuǎn)界定
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)是指農(nóng)民對自己享有承包權(quán)的土地以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式轉(zhuǎn)移給他人經(jīng)營。本辦法補(bǔ)助對象特指農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、入股等三種方式，山林承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不在縣財(cái)政扶持范圍，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)在流轉(zhuǎn)期限內(nèi)享受財(cái)政補(bǔ)助后再流轉(zhuǎn)的不再享受財(cái)政補(bǔ)助。村、組土地發(fā)包、出租給他人經(jīng)營的享受本政策。
轉(zhuǎn)包，主要指承包方把自己承包的土地，在一定期限內(nèi)全部或部分轉(zhuǎn)交給本村其他農(nóng)戶耕種。
出租，主要指承包方將自己承包的土地在一定期限內(nèi)全部或部分租賃給本村以外的單位或者個人，并收取租金的行為。
入股，是指實(shí)行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán)自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營。
二、補(bǔ)助對象、標(biāo)準(zhǔn)、用途
（一）補(bǔ)助對象
對全縣符合條件、達(dá)到規(guī)模經(jīng)營的業(yè)主（含企業(yè)、個人）實(shí)行補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的業(yè)主需同時符合下列條件：
1.流轉(zhuǎn)期限在8年以上且不超過法定的剩余年限；
2.以有效流轉(zhuǎn)合同為依據(jù)，流轉(zhuǎn)合同簽訂時間在本辦法發(fā)文之日起。
3.流轉(zhuǎn)并集中連片經(jīng)營的土地需達(dá)到100畝（含100畝）以上；
4.流轉(zhuǎn)并實(shí)行規(guī)模經(jīng)營的土地必須是從事香蕉或蔬菜種植；
5.流轉(zhuǎn)雙方必須使用統(tǒng)一的省級合同示范文本，并經(jīng)鎮(zhèn)（園）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心鑒證。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
從2018年1月1日開始至2020年12月30日止，新增流轉(zhuǎn)并集中連片經(jīng)營的土地達(dá)到100-200畝（含200畝）的、200畝以上-300畝（含300畝）、300畝以上-500畝（含500畝）、500畝以上的，給予業(yè)主每畝240、360、480、600元的一次性補(bǔ)助。同時，如果新增流轉(zhuǎn)且集中連片經(jīng)營達(dá)200畝以上種植香蕉的，并且建設(shè)了微灌系統(tǒng)、軌道車的，根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況，分別給予微灌系統(tǒng)每畝240元、軌道車每米80元的補(bǔ)助。對上述種植香蕉且建設(shè)了微灌系統(tǒng)、軌道車的補(bǔ)助，由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)驗(yàn)收并下?lián)苎a(bǔ)助。
（三）補(bǔ)助用途
補(bǔ)助用于土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工收藏及設(shè)備購置等建設(shè)內(nèi)容。
三、申報(bào)程序
（一）申報(bào)主體。土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助以規(guī)模經(jīng)營業(yè)主（受讓方）為申報(bào)主體。
（二）申報(bào)材料
經(jīng)營業(yè)主申報(bào)補(bǔ)助需提供《南靖縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)表》、土地流轉(zhuǎn)合同、土地流轉(zhuǎn)清單、規(guī)模經(jīng)營的實(shí)施方案等。
（三）申報(bào)程序
申報(bào)主體如實(shí)填寫相關(guān)申報(bào)材料，經(jīng)所在村村委會會同鎮(zhèn)（園）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（經(jīng)管）實(shí)地勘查驗(yàn)收并簽署意見后報(bào)縣農(nóng)業(yè)局?？h農(nóng)業(yè)局會同縣財(cái)政局，對上報(bào)材料進(jìn)行書面審核，及時對各鎮(zhèn)（園）已實(shí)施了規(guī)模經(jīng)營項(xiàng)目的地塊進(jìn)行實(shí)地檢查審核，并下達(dá)補(bǔ)助資金。
四、其他事項(xiàng)
（一）設(shè)立土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營專項(xiàng)資金。從2018年開始，縣財(cái)政每年預(yù)算安排100萬元用于開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)助。專項(xiàng)資金補(bǔ)助實(shí)行“先實(shí)施先補(bǔ)助”的原則，鼓勵早做早受益，當(dāng)年驗(yàn)收符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)超過100萬元的，按照申請時間的先后順序安排至下一年補(bǔ)助。
（二）對弄虛作假、虛報(bào)謊報(bào)流轉(zhuǎn)項(xiàng)目行為、套取財(cái)政補(bǔ)助資金的，一經(jīng)查實(shí)，取消該項(xiàng)目補(bǔ)助資格，依法追回補(bǔ)助資金，并取消該業(yè)主（受讓方）以后的補(bǔ)助申報(bào)資格；對于驗(yàn)收、審核把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)人員，移送紀(jì)檢部門追究相關(guān)責(zé)任。構(gòu)成刑事犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
五、附則
本辦法由縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)文之日起執(zhí)行，三年內(nèi)有效。
附件:1.南靖縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)表
2.土地流轉(zhuǎn)清單
附件1
南靖縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)表
| 申報(bào)單位（受讓方）（蓋章） | |||
| 業(yè)主姓名 | 聯(lián)系電話 | ||
| 擬申報(bào)項(xiàng)目 | |||
| 建設(shè)內(nèi)容 | 1.規(guī)模經(jīng)營面積 畝； | ||
| 2.流轉(zhuǎn)期限 年， 年 月起， 年 月止； | |||
| 3.地塊所在位置 ； | |||
| 4.計(jì)劃經(jīng)營的主要項(xiàng)目： 。 | |||
| 所在村、鎮(zhèn)（園） | 村（蓋章） 鎮(zhèn)（園）（蓋章） | ||
| 驗(yàn)收意見 | 驗(yàn)收人： 驗(yàn)收人： | ||
| 年 月 日 年 月 日 | |||
| 農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局 | 農(nóng)業(yè)局（蓋章） 財(cái)政局（蓋章） | ||
| 審核意見 | 經(jīng)辦人： 經(jīng)辦人： | ||
| 年 月 日 年 月 日 | |||
注：此表上報(bào)一式四份。
附件2
土地流轉(zhuǎn)清單
單位： 日期： 年 月 日
| 序號 | 項(xiàng)目 | 土地流轉(zhuǎn)面積（畝） | 聯(lián)系電話 | 備注 |
| 姓名 | ||||
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 6 | ||||
| 7 |
抄送：縣各套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦、人大辦、政協(xié)辦。
南靖縣人民政府辦公室
2017年10月21日印發(fā)
