為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革的重要指示精神,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度。近日,西藏自治區(qū)人民政府網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)。下面帶來(lái)2024西藏農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策最新,流轉(zhuǎn)期限為多少年?

一、2024西藏農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策最新
1、規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理
堅(jiān)決守住流轉(zhuǎn)底線。本指導(dǎo)意見(jiàn)所稱農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是指在承包方與發(fā)包方承包關(guān)系保持不變的前提下,承包方依法在一定期限內(nèi)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)部分或者全部交由他人自主開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得損害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和利害關(guān)系人的合法權(quán)益,不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,不得改變承包土地的所有權(quán)性質(zhì)及其農(nóng)業(yè)用途,確保農(nóng)地農(nóng)用,優(yōu)先用于糧食生產(chǎn),制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,確保我區(qū)糧食安全特別是青稞安全。
嚴(yán)格明確流轉(zhuǎn)事項(xiàng)。承包方自愿委托發(fā)包方、中介組織或者他人流轉(zhuǎn)其土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)由承包方出具流轉(zhuǎn)委托書,委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的事項(xiàng)、權(quán)限和期限等,并由委托人和受托人簽字或者蓋章。沒(méi)有承包方的書面委托,任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)承包方的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),應(yīng)當(dāng)與受讓方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面流轉(zhuǎn)合同,并向發(fā)包方備案。受讓方將流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)再流轉(zhuǎn)以及向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)事先取得承包方書面同意,并向發(fā)包方備案。發(fā)包方對(duì)承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、受讓方再流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以及承包方、受讓方利用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)融資擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)辦理備案,并報(bào)告所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)。發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)批準(zhǔn)。
創(chuàng)新引導(dǎo)流轉(zhuǎn)方式。各地(市)、縣(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門要積極創(chuàng)新方式,除出租(轉(zhuǎn)包)、入股等流轉(zhuǎn)方式外,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾采取其他符合有關(guān)法律和國(guó)家政策規(guī)定的流轉(zhuǎn)方式向企業(yè)、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)受讓方在發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)要優(yōu)先吸納流出土地的農(nóng)牧民務(wù)工,讓農(nóng)牧民成為土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的積極參與者和真正受益者。
合理確定流轉(zhuǎn)價(jià)格。積極引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方統(tǒng)籌考慮雙方利益,算好“經(jīng)濟(jì)賬”,通過(guò)平等協(xié)商確定土地流轉(zhuǎn)價(jià)格。流轉(zhuǎn)耕地每年每畝的流轉(zhuǎn)價(jià)格原則上不高于該畝土地種植糧食一年所得收益,既保障農(nóng)牧民群眾利益,又防止流轉(zhuǎn)成本過(guò)高,調(diào)動(dòng)流轉(zhuǎn)雙方的積極性,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
合理確定流轉(zhuǎn)期限。流轉(zhuǎn)期限應(yīng)尊重流轉(zhuǎn)雙方的意愿,根據(jù)流轉(zhuǎn)土地的使用情況而確定。我區(qū)實(shí)行“三個(gè)長(zhǎng)期不變”政策,農(nóng)村土地承包期限為長(zhǎng)期,考慮到農(nóng)牧業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng)和保護(hù)群眾利益,提倡流轉(zhuǎn)期限一般為3-10年,到期后根據(jù)雙方意愿可以續(xù)簽。
規(guī)范簽訂流轉(zhuǎn)合同。各地(市)、縣(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同(示范文本)》和《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合同(示范文本)》的宣傳推廣解讀工作。林地和草地流轉(zhuǎn)合同由自治區(qū)林業(yè)和草原主管部門另行制定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)
嚴(yán)控流轉(zhuǎn)土地用途。嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,永久基本農(nóng)田不得轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地。嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú);嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物;嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施。一般耕地主要用于糧食和油、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),在不破壞耕地耕作層且不造成耕地地類改變的前提下,可以適度種植其他農(nóng)作物。
規(guī)范做好流轉(zhuǎn)登記。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)后,對(duì)流轉(zhuǎn)期限為5年以上的,當(dāng)事人可向當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和相關(guān)部門應(yīng)建立農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)合同管理和經(jīng)營(yíng)權(quán)登記信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)登記信息與流轉(zhuǎn)合同信息實(shí)時(shí)互通共享。
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